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财产研讨|“第六财产”您可知?

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弁言

“第六财产”的观点,开始由日本专家在上世纪90年月提出,其本质便是推进一二三财产的交融开展。比年来,日本正探究加速“第六财产”开展,并经过促进财产交融来增长农产品的附加代价,大大进步了其农业的古代化程度。日本推进乡村财产交融开展的履历,很值得我国研讨和自创。


01 日本“第六财产”的基本内在

      按行业分类,农林水财产属于第一财产,加工制造业则是第二财产,贩卖、办事等为第三财产;基于“1+2+3”即是6、“1×2×3”也即是6的理念,作为日本复兴日益冷落的农业和乡村的步伐,用的不是加法,而是乘法,即经过搞多种谋划,渐渐使本来为第一财产的农业变身为综合财产,获取迄今为第二财产与第三财产所取得的局部增值代价,使乡村和农业开脱日益衰落的近况,完成超过式开展。这便是“第六财产”的基本内在,最早于1996年由日本东京大学光荣传授今村奈良臣提出。2008年12月,日本民主党在其内阁集会中提出农林水产纲要——《农山渔村第六财产开展目的》,由当局初次在其政策纲要中提及“第六财产”。以此为契机,在当局、官方构造以及庄家的协同互助下,日本的“第六财产”失掉了敏捷开展,极大地改进了庄家的生存质量、调解了农业财产布局、完成了可继续性开展。


02 日本“第六财产”开展特点

      第一,器重“第六财产”开展计划。从2008年开端,日真相继出台了相干执法以及大纲性文件来推进“第六财产”的开展。此中比力紧张的有,2010年3月日本当局制定了《粮食、农业、乡村根本方案》,2010年4月农林水产省相继出台了《农山渔村六次财产化政策实行大纲》《农业主导型六次财产化预备事情实行大纲》等,从战略与步伐方面,如推进大纲政策与财务步伐相联合,从产品附加值、流畅服从、国际互助、资源情况、餐饮宁静以及情况技能反动等举行细分,触及农工贸易互助、知识产权掩护、品牌化战略、饮食文明、生物科技、餐饮信任度等多个方面,对将来“第六财产”开展相干预备事变都举行了细致计划,并与之前当局推行的城乡交换、地区开展等计划一脉相承并有所创新。

      第二,突出进步农产品的文明附加值。日本农林水产省把农业和乡村的功效归结为:防减水患、蓄水、掩护天然情况、生态农业旅游、文明传承、调理休闲、掩护生物多样性以及粮食供给等多个方面,力图把农林水产品、生物动力、乡村风景直至农人的履历、伶俐等种种资源同餐饮、旅行等现有财产无机地联合起来,以加速促进地方新兴财产和新业态的开展。此中,“六次财产”的底子是农业,中心是充实开辟农业的多种功效与多重代价,尤其是进步农产品的文明附加值。

      第三,继续加大金融支持“第六财产”力度。为促进农林渔业及给相干“第六财产”提供开展资金,日本继续加大了政策补贴和金融支持力度。如在2011年度的农林渔业预算中,用于开展“第六财产”的资金支持就到达了130亿日元,此中用于农林水产品加工和贩卖的公用资金为33亿日元;同时,对农林渔业者新奇迹的拓展赐与更鼎力度的存款优惠政策。又如,农林水产省方案“增援机构”在2012年筹资320亿日元,今后每年筹资400亿日元,再经过“增援机构”与地方自治体及金融机构以1:1出资建立子基金;现已设立49只子基金,基金总额为733.02亿日元;到2014年9月,其子基金就已对天下的35个谋划体举行了出资,出资总额为23.76亿日元。

      第四,注意多范例推进“第六财产”开展。日本现有“第六财产”典范案例出现的特点,大抵分为三大范例:一是开展内容多样化,二是开展主体多元化,三是开展情势混淆化。起首,在产品内容上,包罗农林水产品、农副产品以及天然资源3个方面;其次,日本当局自上而下建立推进的构造机构,2011年在水产厅内建立了“水财产六次财产化推进团队”,各都道府县吸取农政局、经济财产局、财政局、运输局、农协、工商集团以及推行构造等组建“六次财产化、地产地消推进委员会”;再次,在开展情势上,“第六财产”的根本情势包罗加工、直销、出口、左券买卖、田舍餐馆、网络营销以及研讨效果使用,在此底子上构成由上述多种根本情势举行2项或3项组合开展的混淆型形式。


03 日本“第六财产”对我国的开辟

      以后,我国经济开展进入新常态,农业开展也进入了新阶段。随着国务院办公厅《关于推进乡村一二三财产交融开展的引导意见》与《中共中间国务院关于落实开展新理念加速农业古代化完成片面小康目的的多少意见》的公布实行,怎样结实树立和深化贯彻落实创新、和谐、绿色、开放、共享的开展新理念,自动破解“三农”新困难,对坚持农业波动开展和农人继续增收,走产出高效、产品宁静、资源浪费、情况友爱的农业古代化路途具有紧张意义。日本多办法正开展“第六财产”的履历关于我国加速构建农业与二三财产交织交融的古代财产系统,构成城乡一体化的乡村开展新格式,促进农业增效、农人增收和乡村昌盛具有较强的开辟作用。

      一是器重增强计划引领,正展开试点树模。开展“第六财产”,必需联合差别地区的资源天禀与特质做好顶层设计,有针对性地选择上风特征财产,提出地区性财产的开展定位和偏向,自动增强乡村财产交融开展与城乡计划、地皮使用总体计划无效衔接,美满地区财产空间结构和功效定位,并经过强化“第六财产”目的消耗群体定位、产品开辟定位、营销运动筹划等全财产链的计划结构,以及财产交融形式、主体培养、政策创新和投融资机制等方面的计划结构内容的引领,重点依托外地传统农业,延伸开展财产链条上的农产品深加工和特征财产,充实发掘农业的生态、旅游、文明等代价,加速农旅一体联动开展步调,正展开乡村财产交融开展试点树模,高兴构成可复制、可推行的开展履历。

      二是正创新推进机制,创建多元交融主体。强化龙头企业联农带农鼓励机制,引导工商企业发扬本身上风,辐射动员庄家扩展消费谋划范围、进步办理程度;健全危害防备机制,引导各地创建地皮流转、订单农业等危害保证金制度,并探究与农业保险、包管相联合,进步危害防备才能;健全乡村财产交融推进机制,支持地方扩展农产品加工企业进项税额审定扣除试点行业范畴,美满农产品初加工所得税优惠目次,正支持“互联网+古代农业”等新型业态和贸易形式开展;在“第六财产”办事机制建立上,要增强当局主体位置,冲破部分、范畴、行业界线,整合办事资源,健全办事网络,经过创新多种推进机制,正培养专业大户、家庭农场、农人互助社、农业龙头企业与特征农业财产团体等新型谋划主体,不停加速乡村财产交融开展步调。

      三是不停加速人才培育,促进新型业态开展。要加大办事“第六财产”适用技能人才培育、培训力度,不停创新乡村职业教诲办学形式,创建公益性农人职业教诲培训制度,勉励农人经过“半农半读”等方法,就近当场承受职业教诲;要正引导乡村青年、返乡农人工、农技推行职员、乡村大中专结业生和服役武士等到场职业农人步队,投身“第六财产”开展。要对峙“互联网+”开展理念,将“第六财产”和互联网商业的开辟与使用放在紧张地位,接纳大数据、云盘算等技能,不停健全农业信息监测预警系统,加速建立农特产品、民风文明、生态旅游等相干网络营销系统,以及建立农产品消费、尺度、宁静网络信息系统;勉励“第六财产”市场主体展开电子商务“线上线下”体验即“O2O”形式,正探究农产品本性化定礼服务、会展农业、创意农业、农业众筹等新型业态,自动顺应经济开展新常态,不停推进我国乡村一二三财产交融开展。


总结

      日本“第六财产”的提出,可看出他们鼎力推进财产交融,促进财产晋级转型的决计,这关于他们完成墟落复兴将起到至关作用。而反观国际呢,实在ag九游会的特征小镇和故乡综合体也是在践行“第六财产”这一理念,两边可谓有着异曲同工之妙。以是,作为行业内的先行者和观点提出者,ag九游会有须要对其举行学习和理解,目标是为本身开展提供响应的自创。



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